战争94年7月25日正式开始的。

济远号被吉野号追，手王国成、李仕茂用尾炮将其击伤。此时，江号、升号驶至。秋津洲号降江号，升号被狼速号所截，船上官兵宁死不降。狼速号舰长东乡平八郎竟下令将升号击沉，清军950人除200余人生还外，余均殉难。七月初一，中日两国政fǔ宣战，甲午战争开始。

1892年，日本提前完成了自5年起的十年扩军计划，到了甲午战争前夕，日本已经建立了一支拥有63000名常备兵和23万预备兵的陆军，和排量72000吨的海军，超过了北洋海军。日本还动乐善堂、玄洋社等间谍组织和人员潜中国，加对中国各方面的情报搜集和渗透。

此时此刻，清廷终于把目光转向了台海岛，在那里还有一支在李鸿章看来足以扭转战局的舰队。

但是存在必有价值，虚衔也有他的好，自此罗凯就拥有了名义上的军权和监察权，而这个权利从某意义上来说甚至已经不限于某一块地方。

清政fǔ为了增援牙山孤军，派北洋海军巡洋舰济远号、广乙号，练船威远号，炮船江号，由济远带方伯谦率领，护送雇用的英国商船仁、飞鲸、升三运载援兵赴朝。

不过开弓没有回箭好不吃回草，照既定计划，丁汝昌必须率领

值得一提的是，除此之外他还兼兵尚书、都察院右都御史和台海师提督三职。这个任命很让人玩味了，真正的兵尚书当然在京师的兵，而真正掌都察院的是左都御史，这些可以说都是虚衔。

在张的战前动员和筹备过程中时间过的很快，1894年9月初，罗凯亲自率领舰队自海参军港发，沿途在上海南洋师基地和威海卫北洋师基地补给然后转朝鲜。

他的副官徐海涛这样描述他中的不凡青年：每当工作的时候他总是情洋溢容光焕发，他的如同雄鹰一样犀利，总是能找问题的关键并加以解决。

上的战舰仅有5艘，共17000多吨。

哪知途中遇到了两场不大不小的风暴，这就大大延长了平海舰队在海上的航行时间，所以在九月十五号平海舰队并没有如约抵达黄海海域，这就为北洋舰队海军提督丁汝昌心蒙上了一层影。

回到久别的台海岛后，罗凯开始研究近代海战的战例。石浦海战自己率领的平海舰队和法国舰队的较量给他上了毕生难忘的一课，如今的他已经不是小孩了，他明白面对瞬息万变的战争只有充分准备才能让胜率更。

不过就算是伟人也有犯错误的时候，罗凯并没有计算大自然赋予大海的力量。

罗凯经常工作到到4，缺少血下陷的脸颊丝毫掩盖不了他对胜利的渴望。

六月二十一，威远号护卫仁号、飞鲸号两自牙山返航。二十三日晨，济远号、广乙号两舰也自牙山回航，接应正向牙山驶来的升号、江号，当驶至牙山湾丰岛西南海域时，突遭日本联合舰队第一游击队巡洋舰吉野号、狼速号、秋津洲号的截击。战斗约一小时，济远号、广乙号负伤败逃。广乙号逃至朝鲜十八岛附近搁浅焚毁。

于是，在八月中旬，罗凯终于摆脱了有名无实的困住他五年之久的湖北巡抚之职，被重新命为台海总督，受到的朝廷赏赐以万两白银计。

罗凯也知，他这次升官的好运完全是因缘际会，正逢国难之时，换任何时刻就是自己的工作得再也决计不可能得到这样的封赏的。

这个时候清廷终于到了来自东边岛国的烈威胁，他们开始寄希望于英国的调停或脆想把英国拖这场战争中来。不过英国人并没有上当，相反的还和日本人签订了共同抵制俄国的一系列条约。