最大的弊端非是一地多主，而是这个铲佃。

朝廷有多少耕地不，那怕二十亿亩地，没有计册征不到税，都不能计算去的。能计算的仅是册上这五亿亩耕地，这中间包括一些免赋与朝廷的各类官田职田学田，真正能征赋的只有四亿亩。不过两税收也不过四千六百万不足，有钱粮帛草以及各特产，草竹木柴比粮便宜，布帛与一些金属或者其他特产又比粮贵。其实这个数字只有六百多文，不足一缗。也就是化为钱，一亩地两税仅需纳七十几文钱，相当于当地米价的二斗，麦价的三斗，粟价的五斗。就是七十文还包括了各杂税，以及计两税之中，但在粮生产之外的税务，比如一些茶果瓜蔬的植，一些作坊的杂税等等。

不过若碰的话，那将是比清查隐田，甚至比行推广理论中的方田均税法都是更大的蜂窝。

总之，铲佃的现，带来一系列的严重后果。

永佃权的破坏，铲佃的兴起，造就一大批真正赤贫的七仈jiǔ等产生。

还算是好的。

田了，那么租就白得了。还有极少数人通过层层拍卖佃权，产生一田多主，将自己从一二三等化成四五等。现在这情况比较少，往往不好，得不偿失，能惹一大堆官司。

或者取消佃权，成为逃，宋朝民很多，可民又到哪里，天下乌鸦一般黑。或者逃到地广人稀的地区，这些地区耕收获不大。再者，搬一次家，就要添置大量的生产与生活工，那怕搭一个茅草棚多少还需要一些钱帛吧。因此在勉能维护生活的情况下，多数佃农只好过着黑暗的生活。

最明智的法，对此事装聋作哑！

不但是主参与的，一些地方酷吏也参与了，有的酷吏直接**地要求佃农加租，并且公开说，若不愿意，让人铲佃。范纯仁这两年主持监察司，理类似的情况，共达一百多起。他是好心，可是周边地区全加租，官田若不加租，不但影响不好，争的人多，往往又让一些地痞无赖占去佃权，或者被小吏变相占去佃权，谋取典佃权钱帛赚其差价。一度让范纯仁很苦，郑朗解了围，派人调查一番，适度地据情况调整了租赁，没有办法，朝廷想惠政，可是好未必能让百姓所得，所得依然还是地方上的豪。但加租后，同样也有一些不好的影响。

比如江南东路与两浙北路，一些上田原来租只有三到五斗，这是能承受的，但渐渐增加。有的上田能涨到二石。即便是圩田，一亩地产量耕细作，如今产两季合在一起，也不过五石多。佃农不赋税。可要承担少量的力役，以及杂税，再加上农耕成本，风调雨顺尚得过，一遇灾年，顷刻间家破人亡。

整个宋朝粮产量，因郑朗推动，籽的化，大牲畜渐多，等等，从两石多发展到现在，变成两石半多一。理论上宋朝仍然执行着十征一，最多九征一的比例征收两税。

理论上佃权是在佃农手中，然而主利用手中的权势，用残暴手段剥夺佃农的佃权。或者迫使佃农离开，另与新佃订定租约。或者迫使旧佃束手就范，修改原来的租约，增加租粮租钱。是谓铲佃或者为夺佃。

朝廷制度也颇人化，比如产量低的地区，一亩仅征零几斗，北方仅一斗，一斗多，南方最不过三五斗，圩田不过六七斗。就是这个七斗圩田，而圩田产量渐渐超过了五石

郑朗说：“宣，我朝两税可重乎？赋税可重乎？”

史上苏东坡就曾在杭州提铲夺的方法，迫使佃农更加勤快的浚治西湖，以免茭葑闭。西湖是治好了，也化了，光潋滟晴方好，山空蒙雨亦奇。把西湖比西，妆淡抹总相宜。但租官府葑田茭地的百姓生活却更苦了。还有一情况，一些乡里的无赖，向主允许以更价承租，主相信他们的话，将旧佃尽去。结果这些人又不付约，导致主田地荒芜。然后迫使主以低价将佃权售来，无赖转佃给其他佃农。往往又引起一大堆官司。

郑朗所带来的不仅是人更加飞速的增涨，还有查隐田，主隐田查来了，要地的赋税，以前的佃约租轻。不划算。于是大肆铲佃。迫佃农重新加租。

其实铲佃的背后，发生着许多悲惨的故事。