上有政策，下有对策（忽然想到今朝的房改，哈哈）。

但赵祯确实用心良苦。

赵祯大怒，派人下去查，整是一笔糊涂账。然后赵祯在皇里气得直哼哼。

贾昌朝了此谏，让赵祯很惊讶。

听着几人争执，赵祯挥手说：“下诏减卭州盐井岁额缗钱一百万，听减银、紬、绢一分。”

但有的盐井渐渐枯竭，银作价也不对，京城的银价一两都快两千钱，若不是有平安监，还要上涨。现在作价一千钱，有人乐意么？后来为了便民，诏课利随折金帛。不盐也可以，金帛来便民。

任由他们吵去，再说朝堂上也要让它散一散，否则动辄抱团，不利于赵氏统掌天下。

以前那样，上下抱成团，他这个皇帝有时候变得就象小孩一样，范仲淹指东，自己不敢去西。然而决策时，却是困难重重。

这几年也是赵祯的黄金时光，有张贵妃情的滋，力充沛，政治手腕超，朝堂在他统治下十分平静。就是没有郑朗现，尽灾难不断，也造就了宋朝的黄金时代。

这便是替百姓减压的举措。

对贾昌朝与郑朗矛盾，他是清楚的，但在郑朗没有回来之前，还有君朋党痕迹未清洗完之前，不得不用贾昌朝。况且贾昌朝也算是自己大半个亲信。对郑朗有不利的一面

结果导致银短缺，涨到三千，比京城还贵一千，银涨其他也涨，本来就不是多产绢紬所在，也跟着涨到三千。而整个宋朝大多数地方绢价在一贯多，好绢才两贯多一，连盐也涨到一斤四十文。若是产盐量大还可。主要产盐在萎缩，连盐民都不得利。由是民苦。

与房改一样理，掩耳盗铃。

而且四个人选，都让赵祯不大放心，叶清臣去是不大妥当，咱宋朝也不能低到这份上。看看刘六符升官后，契丹有没有派他来使宋朝？包拯动向不明，赵祯也怕王拱辰授意包拯给郑朗穿小鞋，蔡襄赵祯自己不愿意，至于梁适，为官员可以，但关系到郑朗的安全，他对梁适与贾昌朝的关系产生了怀疑，更怕给郑朗穿小鞋。想来想去，倒想到一人，可是没有人提来，于是隐忍不说。

这份诏书便是给卭州百姓松压的。

川峡四路盐课，皆是县官所倚赖，可多年开采，有许多井盐产量减少，但责课税依旧，贪求政绩的官员往往以增课为功，贻害百姓。朝廷以为害民，多次下诏罢减，这是好心的。但通过这一，就能看到王安石变法的失败原因之一。

用心颇好，可常期重课形成一个利益链，如同郑朗所说的商业膨胀价值，易一贯钱的货，不仅是产生一贯钱货赚的钱。征的税，链锁式的会产生许多良互动，有可能是连带起两贯钱，或者五贯钱的商业价值。减少造成的萎缩也是如此。结果实施后，百姓减轻分压力，朝廷减少一千贯收益，结果呢，其州各县官损钱两万余缗。

只是一个小问题，可想而知，一个国家多难治理。因此郑朗屡屡说范仲淹轻佻，那有那容易的，派几个德君下去查一查，天下大治便来了。

目前赵祯不知，台许多便民的政策，有的实施得比较好，有的就象卭州一样，造成更大的困扰，让赵祯到很悲。

过了几天，贾昌朝上奏，说：“陛下，臣前去驿馆，与张海面谈，张海说郑朗之意，本是拒绝参与契丹贡举，无奈人在契丹，不便开罪北朝主的意。还望陛下明察。此外，坊间多有不利于郑朗的传闻，恐是契丹派人散布谣传，迫害郑朗不得归，也请陛下派人查问此谣传从何发起，还郑朗清白。”

有的官员是为了政绩，这个用心虽用偏了，但也不错，至少后有王安石这个大。可有的官员却想中饱私，课税少，贪污的机会便少。所以不听。朝廷又想一条办法，减也不是办法。就象后来房价贵，重要原因地方官员想售土地赚钱，土地买得践，房价还能涨起来么？土地减价不可能。只好通过增加房税调控，不让地方政府利益受损。实际呢，房税征了，房价也不会下降，除非彻底的将为个泡沫炸掉。宋朝这项改革也是如此。原先为了便民，盐课听以五分折银、紬、绢代替，盐一斤作钱二十到三十。银一两、紬绢一匹，折钱九百至一千二百，有盐的给了一个稍的价，无盐的用其他资代替。