几天，等到西北奏折进京，才能做决定。陛下让臣进宫谨见，除这个问题外，还提了蔗糖的作坊…”

“你说说。”

“如臣猜得不错，自此以后西北战火将会不休，国库这几年多灾多害，很是空虚，想要应付西北的军事消耗，无非有几条途径，节减开支。想要节省开支，节约内宫开支远远不够的，只有改革冗兵与冗官。然而战争打响，不是冗兵，反而需要更多的兵员与官员。”

“是啊。”

“那么只有加税，只要陛下想加税，上面加一成税，摊到百姓头上最少加了五成税。”少年时郑朗反复也与赵祯说过这件事，但郑朗离开时间长了，赵祯自己发生的事情也多，大多数淡忘，如今再次提起来，赵祯黯然点头。

此时的赵祯绝不会愤怒，如郑朗所说，那一朝那一代都有，宋朝在厚养官员的状态下，算是比较好的。

更不会指望每一个官员都有郑朗的能耐，这几年郑朗在下面搞出许多事，为什么没有大臣敢反对，因为搞出名堂，各种税务钱粮，恐怕为朝廷带来一千多万贯的收益。

钱挣得多，花得也多，朝廷国库还是很紧张，不会多出一千多万贯。所以有的大臣也会想到一个问题，没有郑朗替朝廷挣来这么多钱粮，会是什么样状况？

赵祯眼神柔和起来，说道：“这几年，你也辛苦了。”

“论辛苦，陛下才是最辛苦，”郑朗叹息道，小魔女在他身上撒了尿，换了赵祯穿的便衣，穿回去崔娴与杏儿都不相信，一个皇帝怎么穿这种衣服。又徐徐说道：“陛下，所以最好不要加税，平安监的契股能为朝廷敛一部分财，但不是时候，可是蔗糖紧俏，臣听闻契丹人与倭奴国人也产生了兴趣，所以臣认为可以放一放。也不能放开太多，否则供大于求，损害契股的利益，也损害朝廷的利益，臣认为在遂宁与杭州再设两监足矣。以后根据情况再作调控。到秋后再放开一部分平安监的契股，虽不能满足西北的军费，但能缓解一部分燃眉之急。”

“朕准奏。”赵祯道。

但是郑朗很怀疑，如今蔗糖作坊不归他管理，垂涎的人多，其中有许多权贵必然参与，那么必然会有很多黑幕。因此郑朗怀疑能替朝廷敛多少正当的收入。不过战争一旦打响，朝廷逼迫之下，虽有黑幕，不会很严重。

既然说了这件事，郑朗索性将这次进京要说的事，全部说出。又说：“臣想请杭州的茶法采用通商法。”

怕赵祯不懂，郑朗说了茶法的关健。

一开始朝廷实施买扑制，也不能说是错误的。盐酒茶矾香除了香之外，全部是民用物资，家家户户离不开的，所以必须精英集团支持，才能实施下去。买扑制作用之一。

西北与北方用兵，不象东京有大运河与汴河之利，运输困难，运费高昂，若是全部官营，以官府的效率与贪墨，朝廷会产生巨大的亏空。用买扑制交给商人自己解决，朝廷通过交引控制，在开始之初是起良性作用的。

但与郑朗的那种联营不同，那是通过市场作调剂，供大于求，出现亏损，求大于供，会出现盈利。这是通过专营与武力律法强行控制的商业，故产生许多弊端。

终端是西北与北方的物资，粮食是陈粮烂娘，这是结果之一。起端是大户大商人得利，中小户与中小商人破产。

想解决也不是很难，西北实施王安石的市易法！