多方考虑之下，便只好予以承认，并将不周山上看守女娲神殿的兵力撤回，将不周山彻底让，给圣源天朝。与此同时，却也以天朝已有不周山为由，要将虚无城收回，并要玄丹山庄、铸剑城搬离氤氲山。

不过七八日光景，不周山建设已成，众人居，到皆是一片繁盛景象。

天策殿总理军政大事，有议政、行政权力，决策权力受限，重大事务须取决于圣皇。圣皇缺位时，天策殿若得圣殿诸圣后、圣妃圣殿令印授权，可行使圣皇大分权利。

以圣师元、西门博文、天仙、青姨、戚轻侯等人为元老，以九世君、红莲佛尊为国师，共同组成元老院，可谏议圣皇，有议政之权。

大圣贤者动员全力量，在以女娲神殿为中心，建设圣城，以为天朝都城。圣城竣工，天麟与众人施展绝大神通，将天外天黄金圣搬圣城之内，与女娲神殿并列，为圣皇居所。此后又在圣城周边合适距离，建设多座城池，以便众人居住。

天朝设天策殿，辅助圣皇，总理天朝诸事。天策殿由四执殿掌。四执殿分别为军师、太宰、太师、太辅，军师为首执殿，掌军师令符。以大圣贤者为天朝军师，七恨剑君为太师，九指神相为太辅。由于太宰暂时未有合适人选，便由大圣贤者兼任。

天策殿下辖三阁，分别为奉宸阁、武英阁与文渊阁。奉宸阁负责天朝监察、刑制，以太宰为首长，下辖圣源九卿和都察院。圣源九卿也即藏御蝶仙、棠棣始续终余、幻妖瞳、妙音八音琴、羿云神箭翊等五护法和智祭祀、愚祭祀、痴祭祀、罔祭祀等四祭祀，地位崇，可参议军政诸事。圣源九卿亦为圣皇护卫。都察院以天心为首。

在此时间，军师大圣贤者调动圣雄厚财力，在不周山大兴土木。氤氲山仙帝见圣主称帝，又占据不周山，自然甚为不满，然而一则实力不如圣、佛界，二则也知圣建立天朝乃是民心所向，三则也希望圣能充当对抗邪帝的堡垒，好让氤氲山置事外。

至于天朝建制，天麟与大圣贤者等人早已商议妥当。天朝圣皇南天麟，为天朝最统御，执掌生杀予夺大权。尊南老夫人为太上，南礼为圣父，南夫人为圣母，元为圣师。

以秋容芷为圣后，许飞娘、西门仙音分别为元圣妃、音圣妃。后、妃可同圣皇一在圣殿议政，有谏议圣皇之权。后、妃共同执掌圣殿令印。以玉为太，乃天朝唯一继承人。

随后大圣贤者昭示天下，为抗击邪，平靖天下，拯救万民于火之中，圣之主绝逸圣心承天意，顺人心，甘当重任，即日起在银河界不周山即皇帝位，建立圣源天朝。天下武者共上尊号圣皇。天朝将于十日之后在不周山举行圣皇登基大典。

承天顺人，再为正当不过，天下若再有人反对，也难有借。